綠色低碳發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展之路，世界各國根據(jù)國情提出“雙碳”目標并為此努力。金融撬動低碳市場的空間有多大，各國探索有何相互借鑒之處？中國高級經(jīng)濟師、現(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)銀行山東省分行信用管理部/綠色金融創(chuàng)新部綠色金融業(yè)務(wù)專家、中國農(nóng)業(yè)銀行綠色金融研究院綠色金融創(chuàng)新實驗室綠金團隊負責人李長波，近日接受中新社“東西問”獨家專訪，進行專業(yè)解讀。
現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：
中新社記者：什么是綠色低碳發(fā)展，世界各國為何要走低碳發(fā)展之路？
李長波：從人類歷史發(fā)展看，使用化石能源前，氣候也在不斷變化。但變化速度一般比較緩慢，碳源與碳匯的關(guān)系相對平衡，自然界有充分時間適應(yīng)變化。但隨著人類對化石能源的使用，碳排放量不斷增加，造成氣候變暖、冰川融化等各種環(huán)境問題。綠色低碳發(fā)展就是讓人類在進行各種活動時盡力減少耗能，從而緩解全球氣候問題。
面對這一課題，各國形成了“共同但有區(qū)別責任原則”。“共同”是因為地球生態(tài)系統(tǒng)具有整體性，每個國家都要承擔應(yīng)對氣候變化的義務(wù)。區(qū)別則在于，發(fā)達國家要對其歷史排放和當前的人均高排放負責，減排是法定義務(wù)；而仍以經(jīng)濟社會發(fā)展及消除貧困為首要任務(wù)的發(fā)展中國家，減排屬自主行動。
作為發(fā)展中國家，2020年9月，中國提出將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。
中新社記者：實現(xiàn)碳中和的路徑有哪些，金融如何發(fā)揮“活水”作用？
李長波：從機理上分析，有兩條路徑：減少和控制碳排放、增加和促進碳吸收。
前者涉及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點領(lǐng)域節(jié)能兩方面，一是要限制化石能源使用，這就要讓使用者付出更高成本，衍生出碳定價、碳稅、碳交易等措施；二是要增加清潔能源使用，大力發(fā)展光伏、風能、氫能、核能、水電等。
促進碳吸收則主要表現(xiàn)在技術(shù)固碳和生態(tài)固碳兩方面，分別通過碳捕集、利用與收集技術(shù)(CCUS)和增加森林、草原、綠地、湖泊、濕地等生態(tài)碳匯措施實現(xiàn)。
碳中和涉及到產(chǎn)業(yè)的前中后端，這為金融助力綠色低碳發(fā)展提供了思路和廣闊空間。例如，銀行機構(gòu)提供貸款支持企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，貸款支持光伏、風能等新能源建設(shè)，為固碳技術(shù)項目提供金融支持。
中新社記者：中國的綠色金融發(fā)展理念是什么？目前有哪些成功案例？
李長波：綠色金融有兩層含義：一是金融業(yè)如何促進環(huán)保和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，二是金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。
2017年獲批中國國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)的浙江省衢州市，有一項十分有力的創(chuàng)新。中國人民銀行衢州市中心支行聯(lián)合衢州市發(fā)展改革部門、生態(tài)環(huán)境部門等實時采集企業(yè)能源數(shù)據(jù)及市生態(tài)環(huán)境局審核確認的工藝碳排月度數(shù)據(jù)，在全國率先建設(shè)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通運輸和居民生活六大領(lǐng)域碳賬戶體系，運用權(quán)威、科學、數(shù)字化的碳核算方法和技術(shù)構(gòu)建市場主體碳賬戶。同時開發(fā)算法模型，按照碳排強度標準為企業(yè)和個人進行深綠、淺綠、黃色、紅色四色貼標。此舉為金融機構(gòu)有效識別綠色低碳項目和企業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐。同時引導(dǎo)金融機構(gòu)基于碳賬戶信息優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和服務(wù)，加大對綠色低碳領(lǐng)域的金融支持。
通過碳賬戶金融，商業(yè)銀行可以借助碳征信報告全面掌握企業(yè)碳賬戶信息，確定支持對象；還可以通過碳賬戶算法模塊測算企業(yè)碳排量，進行貸前碳效分析，提高信貸審批效率，為差異化信貸政策提供可操作性。這是可供借鑒的良好模式。
中新社記者：今年來，中國多家銀行“試水”個人碳賬戶，助力系統(tǒng)推進個人消費行為向綠色低碳方向轉(zhuǎn)變，這對中國“雙碳”目標有何作用？
李長波：在此之前，中國其實早有探索。2021年，中國銀聯(lián)聯(lián)合上海環(huán)境能源交易所、商業(yè)銀行，共同發(fā)布銀聯(lián)綠色低碳主題卡產(chǎn)品，分為企業(yè)版和個人版。其最大特色是利用銀聯(lián)跨市場、跨地域的交易數(shù)據(jù)平臺，以企業(yè)和個人交易行為數(shù)據(jù)為計算基礎(chǔ)，精準追蹤企業(yè)和個人的碳足跡，構(gòu)建銀聯(lián)綠色低碳積分體系，用戶獲得的積分可兌換相應(yīng)權(quán)益，這便是碳普惠體系。
近日，中信銀行面向個人用戶推出的“中信碳賬戶”內(nèi)測版上線，該賬戶平臺是首個由中國國內(nèi)銀行主導(dǎo)推出的個人碳賬戶，通過用戶授權(quán)自動采集個人在不同生活場景下的低碳行為數(shù)據(jù)，并通過科學計量方法累計個人碳減排量，為每個用戶提供踐行綠色低碳生活的有力證明，打造個人獨一無二的“綠色生活名片”。據(jù)核算預(yù)測，每年中信銀行信用卡用戶通過在線金融服務(wù)方面的低碳行為，累計可減少超200萬噸的碳排放。
今年以來，中國多家銀行探索建立“碳賬戶”體系，并面向個人用戶推出“碳賬戶”特色產(chǎn)品。未來在加快碳賬戶“資產(chǎn)”變現(xiàn)、加快完善相關(guān)標準，讓個人減碳行為能科學合理量化核算還需要銀行多做嘗試。這樣可以形成綠色消費意識的正向激勵，提高全民參與、踐行綠色生活方式的意愿，引導(dǎo)社會經(jīng)濟向綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力“雙碳”目標實現(xiàn)；通過推動生活方式綠色轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)或倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；綠色生活方式普及將凝聚起強大的社會節(jié)能減排力量，加快推動中國經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。
中新社記者：有觀點認為，“低碳”發(fā)展是世界各國今后很長時間內(nèi)的焦點話題和重要對話領(lǐng)域之一。中國的綠色金融發(fā)展為全球減碳提供了哪些新思路？
李長波：作為經(jīng)濟大國，中國長期致力于走綠色發(fā)展之路，不僅以“碳減排”作為重要抓手，通過“碳成本”這一要素的流動，推動全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，而且發(fā)力能源替代，在新能源領(lǐng)域建立起全球最大的產(chǎn)能、投資、建設(shè)和運維市場。
廣東省出臺的碳普惠交易管理辦法，目前具有重要借鑒意義。該省鼓勵將具有廣泛公眾基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)支撐、充分體現(xiàn)生態(tài)公益價值的低碳領(lǐng)域行為開發(fā)形成碳普惠方法學進行申報。經(jīng)評估論證，條件完備、科學合理且具備復(fù)制推廣性的碳普惠行為方法學將被備案，并向全社會發(fā)布。
自然人、法人或非法人組織按照自愿原則參與碳普惠活動，依據(jù)碳普惠方法學申報碳普惠核證減排量，地級以上市生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)碳普惠方法學要求進行初步核算，省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)部門視需要可委托第三方核查機構(gòu)對該碳普惠核證減排量進行核查，經(jīng)核查無誤的予以備案，并通過省級碳普惠核證減排量登記薄系統(tǒng)將省級碳普惠核證減排量發(fā)放至參與者賬戶中。碳普惠核證減排量通過掛牌交易、競價交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進行交易，可作為補充抵消機制進入廣東省碳排放權(quán)交易市場。相關(guān)部門確定并公布當年度可用于抵消的碳普惠核證減排量范圍、總量和抵消規(guī)則。這一方法運用相關(guān)商業(yè)激勵、政策鼓勵和交易機制，帶動社會廣泛參與碳減排，促使控制溫室氣體排放及增加碳匯。(完)
受訪者簡介：
李長波，高級經(jīng)濟師，曾任中國農(nóng)業(yè)銀行濟南分行副行長，德州、淄博分行行長，山東省分行金融市場部/投資銀行部總經(jīng)理、金融市場業(yè)務(wù)專家，現(xiàn)任山東省分行信用管理部/綠色金融創(chuàng)新部綠色金融業(yè)務(wù)專家，總行綠色金融研究院綠色金融創(chuàng)新實驗室綠金團隊負責人。曾榮獲中華全國總工會頒發(fā)的全國五一勞動獎?wù)碌取?/span>
來源：中國新聞網(wǎng)
