“我們國家向全球做出了雙碳目標的承諾，這就宣告了中國綠色轉(zhuǎn)型的決心和雄心，也標志著工業(yè)革命以來形成的發(fā)展模式開始落幕，新的發(fā)展范式的興起將創(chuàng)造人類新的現(xiàn)代化模式。”

在6月11日舉行的2023上海國際碳中和技術(shù)、產(chǎn)品與成果博覽會·科學論壇上，中國工程院院士、原副院長，上海交通大學碳中和發(fā)展研究院名譽院長杜祥琬通過視頻發(fā)表了主旨演講，系統(tǒng)闡述了其對中國實現(xiàn)碳達峰碳中和戰(zhàn)略及路徑的思考。

杜祥琬認為，打造清潔低碳安全高效的能源體系，是實現(xiàn)碳達峰碳中和的關(guān)鍵和基礎。“要把能源結(jié)構(gòu)平穩(wěn)安全地從以化石能源為主轉(zhuǎn)向以非化石能源為主體，到2060年非化石能源在一次能源中占比會提高到80%以上?！?/span>

他尤其強調(diào)，“一定不要忘掉我們有豐富的可再生能源資源。”杜祥琬表示，中國能源轉(zhuǎn)型和能源安全并行不悖，“我們先立后破，也就是‘新房子’沒有蓋好不要動‘老房子’，能源轉(zhuǎn)型是做加法，越轉(zhuǎn)型越安全。而且可再生能源資源是我們可以自己掌控的，不依賴國際地緣政治的變幻，所以多一點可再生能源資源，有利于能源體系的獨立性和安全性。”

減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務重、時間窗口緊

中國的雙碳目標是，力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

杜祥琬在演講中談到其對雙碳目標推進的三點判斷和認識。第一，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是順應綠色發(fā)展的時代潮流，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。“以碳達峰、碳中和來驅(qū)動我國實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展轉(zhuǎn)型，這是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是生態(tài)環(huán)境高水平保護的必然要求，也是縮小和主要發(fā)達國家發(fā)展水平差距的歷史機遇。同時，作為世界上最大的發(fā)展中國家，我們這樣做就會為保護地球家園做出重要貢獻，所以無論從國內(nèi)還是國際的需要，我們對于實現(xiàn)碳達峰、碳中和要保持戰(zhàn)略定力?！?/span>

第二，中國碳達峰碳中和戰(zhàn)略面臨減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務重、時間窗口緊等諸多困難和挑戰(zhàn)。主要是減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務重、時間窗口緊。其以2020年的碳排放數(shù)據(jù)進一步解釋：中國溫室氣體排放總量是139億噸二氧化碳當量，占全球大約27%；二氧化碳排放總量116億噸，其中能源活動排放量為101億噸，占全球能源活動排放量的30%左右。

杜祥琬表示，中國已經(jīng)進入高排放國家行列，而未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展還將驅(qū)動能源消費不斷增長，溫室氣體增長仍有一定壓力。而從目前來看中國面臨的突出問題包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、綜合效率偏低。“而且我國實現(xiàn)從碳達峰到碳中和只預留了大約30年的時間，明顯短于發(fā)達國家他們一般50-70年。”

其同時提出第三點基本認識，即通過積極探索、主動作為、加快推動技術(shù)進步和發(fā)展轉(zhuǎn)型，中國仍可實現(xiàn)高質(zhì)量碳達峰和如期碳中和。

“在碳達峰這一段，我們要堅持行業(yè)和地區(qū)梯次有序達峰的原則；鼓勵已經(jīng)達峰的地區(qū)排放不再增長、排放處于平臺期和可再生資源豐富的地區(qū)要盡早達峰；鋼鐵、水泥這樣一些產(chǎn)量已經(jīng)趨于飽和行業(yè)的應當率先達峰?！?

杜祥琬表示，在此基礎上，持續(xù)采取降碳、脫碳、碳移除等措施，推動發(fā)展模式的根本轉(zhuǎn)變。

新型能源系統(tǒng)：從“不可能三角”成為“可能三角”

在剖析實現(xiàn)雙碳目標的路徑時，杜祥琬指出可借助八大抓手。

八大抓手包括：以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為重要手段實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放脫鉤；打造清潔低碳安全高效的能源體系；加快構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)；以電氣化和深度脫碳技術(shù)為支撐，推動工業(yè)部門碳排放有序達峰和漸進中和；通過高比例電氣化實現(xiàn)交通工具低碳轉(zhuǎn)型，推動交通部門實現(xiàn)碳達峰碳中和；以突破綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)為重點，實現(xiàn)建筑用電用熱零碳排放；做好碳中和“最后一公里”的碳移除托底技術(shù)保障；加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的機制，建立健全減污降碳統(tǒng)籌融合的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和行動體系，完善碳交易制度。

其中，就第二個抓手能源系統(tǒng)，杜祥琬表示，打造清潔低碳安全高效的能源體系是實現(xiàn)碳達峰碳中和的關(guān)鍵和基礎。首先，堅持節(jié)能與提效“雙輪驅(qū)動”，供給與消費“兩端發(fā)力”，持續(xù)推動單位GDP能耗和碳排放下降，“同時要把能源結(jié)構(gòu)平穩(wěn)安全地從以化石能源為主轉(zhuǎn)向以非化石能源為主體，到2060年非化石能源在一次能源中占比會提高到80%以上?！?/span>

他尤其強調(diào)應重新認識我國的能源資源稟賦，傳統(tǒng)的“富煤、缺油、少氣”并不能準確描述?！斑@個描述忽略了我們國家有豐富的可再生能源資源這樣一個特點，所以要完整地理解我國的能源資源稟賦，這樣才能為我國能源轉(zhuǎn)型奠定準確的基礎認知。如果只是富煤缺油少氣，我們向哪轉(zhuǎn)型呢？”

在杜祥琬看來，經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需求、雙碳目標實現(xiàn)將牽引著可再生能源快速增長，而自然資源和技術(shù)能力的增加，以及可再生能源成本的下降，也在支撐可再生能源從微不足道到現(xiàn)在的舉足輕重，下一步則是“擔當大任”。

其列舉相關(guān)數(shù)據(jù)：2022年，全國可再生能源裝機12.13億千瓦，占全國發(fā)電總裝機47.3%；風電光伏年發(fā)電量首次突破1萬億千瓦時，達到1.19萬億千瓦時，可再生能源發(fā)電量達到2.7萬億千瓦時，占全社會用電量31.6%。

“目前，我國水電、風電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模穩(wěn)居世界第一?！倍畔殓辉購娬{(diào)，“一定不要忘掉我們有豐富的可再生能源資源?！?

其同時提出，中國的中東部能源要提高自給率。“就是首先要‘身邊取’，實在不夠再‘遠方來’，也就是西電東送?！倍畔殓赋觯壳跋嚓P(guān)專家的計算結(jié)論均得出，“中國的東部和中部如果自發(fā)電一度，比西電東送一度電成本要低，所以‘身邊取’比‘遠方來’要更為經(jīng)濟?！?/span>

而如何提高中東部能源自給率，杜祥琬表示要靠分布式低碳能源網(wǎng)絡，在中東部發(fā)展出一大批能源的“產(chǎn)銷者”?！?中國的中部和東部要逐漸地把自己變成，不僅是消費者，而且是生產(chǎn)者?！?/span>

在談及第三大抓手構(gòu)建新型電力系統(tǒng)時，杜祥琬指出，首先就燃煤發(fā)電，現(xiàn)在要繼續(xù)做好煤電供應，同時加快煤電靈活性改造，平穩(wěn)地過渡到煤電的存量由可再生能源逐步替代階段。其次，發(fā)展儲能技術(shù)，近期著力發(fā)展抽水蓄能、中遠期發(fā)力發(fā)展電化學、壓縮空氣、制氫、飛輪等多類型新型儲能，助力新能源消納與穩(wěn)定；同時發(fā)揮市場作用，利用需求側(cè)響應、虛擬電廠等技術(shù)輔助新能源收納技術(shù)。

杜祥琬還指出一點，對于安全可靠、經(jīng)濟可行、綠色低碳這三點要求，“過去的能源系統(tǒng)這三項同時達到幾乎是不可能的，常常被稱為‘不可能三角’。但安全可靠是對能源系統(tǒng)的基本要求，是必須做到的，而經(jīng)濟可行的能源社會才會接受，綠色低碳則是能源轉(zhuǎn)型的大方向，所以這三個是缺一不可。”他表示，碳達峰、碳中和呼喚的新型能源系統(tǒng)必須逐步做到滿足這三個目標，使它成為“可能三角”，這才是高質(zhì)量的能源系統(tǒng)。

杜祥琬在演講中指出，實現(xiàn)雙碳目標，特別是碳中和，現(xiàn)有的技術(shù)是不夠的，“因為中國碳排放基數(shù)比較大，碳達峰和碳中和時間又比較短，我們必須以關(guān)鍵技術(shù)的重大突破支持高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展下的碳中和。”

其最后強調(diào)，實現(xiàn)雙碳目標是復雜的系統(tǒng)工程，是一個長達幾十年的科學的轉(zhuǎn)型過程。“它呼喚深度的管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、金融支持和企業(yè)的參與，政策性很強，需要把握好節(jié)奏，積極而又穩(wěn)妥地進行，既要防止一刀切簡單化，也要防止轉(zhuǎn)型不力帶來落后和無效投資?！?/span>

“碳中和2060年是一個重要的里程碑，但它也只是一個里程碑，它不是終點，2060年的中國也好世界也好，人類社會都還要發(fā)展，走向未來。未來社會要靠未來能源的支撐，從未來能源的角度，可以更好地理解雙碳目標的意義和歷史地位。未來的人們回頭一看，當年我們實現(xiàn)了雙碳，是非常必要的，也是個基礎性的工作?！倍畔殓偨Y(jié)稱。

來源：澎湃新聞