打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版 20條措施今起實(shí)施

“含金量”“含新量”雙高

　 打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，持續(xù)深化全省“放管服效”改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。12月12日，從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上傳來(lái)消息，《山西省推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）從13日起正式實(shí)施。省發(fā)改委、省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就《措施》進(jìn)行了深入解讀。

　　省委、省政府高度重視雙創(chuàng)工作。此次實(shí)施的《措施》是省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版決策部署的具體體現(xiàn)，是省委、省政府全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的實(shí)際行動(dòng)，為全省各市縣政府推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。

　　“推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，引導(dǎo)中小企業(yè)專精特新發(fā)展，提高雙創(chuàng)孵化平臺(tái)孵化能力，大力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作用，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接上市掛牌融資，大力支持引進(jìn)高精尖缺人才，擴(kuò)大科研經(jīng)費(fèi)管理使用自主權(quán)，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式、提高服務(wù)質(zhì)效……”在山西省推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條措施中，每一條措施都具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

　　據(jù)省發(fā)改委黨組成員、新聞發(fā)言人馬雙喜介紹，《措施》主要包括推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力升級(jí)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)升級(jí)、增強(qiáng)金融支持雙創(chuàng)作用升級(jí)、加強(qiáng)人才支撐智力升級(jí)、營(yíng)造良好雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境等5大部分，既充分體現(xiàn)國(guó)家有關(guān)部委和省委、省政府的最新要求，又吸收借鑒了外省好的做法，為近年來(lái)我省支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展政策措施中“含金量”“含新量”最高的政策文件。

　　《措施》主要體現(xiàn)出三個(gè)鮮明特點(diǎn)：以科技創(chuàng)新提升發(fā)展動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)通過(guò)推動(dòng)創(chuàng)新動(dòng)力升級(jí)形成全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能；以平臺(tái)構(gòu)建和要素保障雙輪驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和高效順暢的要素供給機(jī)制是推動(dòng)雙創(chuàng)升級(jí)發(fā)展的關(guān)鍵所在；以優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境激發(fā)雙創(chuàng)活力，體現(xiàn)出“放管服效”改革對(duì)釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的重要性，為打造雙創(chuàng)升級(jí)版提供了制度保障。

　　特別值得一提的是，為鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗，消除雙創(chuàng)后顧之憂，《措施》當(dāng)中提出了探索建立雙創(chuàng)容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。比如，在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目及國(guó)企改革過(guò)程中，對(duì)政府部門、國(guó)有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在履職過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題的，客觀公正作出審計(jì)評(píng)價(jià)和處理，屬于改革創(chuàng)新合理容錯(cuò)的，予以免責(zé)。

“希望以此為突破口，一舉打破雙創(chuàng)領(lǐng)域合理容錯(cuò)難的堅(jiān)冰，今后各有關(guān)部門能夠出臺(tái)更多的‘鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗’的具體舉措，讓合理容錯(cuò)機(jī)制真正成為支持和推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)有力后盾。”馬雙喜表示。（劉瑞強(qiáng)）

（新聞來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)）