全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議要求

奮力推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化

        為全面建成小康社會創(chuàng)造良好安全環(huán)境

1月7日至8日，全國煤礦安全生產(chǎn)工作會議在京召開。國家煤礦安監(jiān)局黨組書記、局長黃玉治強調(diào)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述以及全國應(yīng)急管理工作會議精神，堅持生命至上、安全第一，堅持全面從嚴治黨和監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)“一起抓”，以防范化解重大風(fēng)險為“先手棋”，以遏制重特大事故為“牛鼻子”，以打非治違為著力點，以煤礦“一通三防”全覆蓋監(jiān)察和“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動為抓手，標(biāo)本兼治、攻堅克難，扎實推進煤礦安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭實現(xiàn)煤礦事故總量、較大以上事故和百萬噸死亡率“三個下降”，全面完成煤礦安全生產(chǎn)“十三五”目標(biāo)任務(wù)，為奪取全面建成小康社會偉大勝利創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

會議指出，2019年各產(chǎn)煤地區(qū)、煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門、煤礦企業(yè)強化紅線意識，監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能不斷提高，防災(zāi)治災(zāi)能力不斷增強，煤礦智能化建設(shè)不斷加快，煤礦安全基礎(chǔ)不斷夯實。2019年全國煤礦發(fā)生死亡事故170起、死亡316人，同比分別下降24.1%和5.1%；百萬噸死亡率0.083，同比下降10.8%。

會議強調(diào)，盡管近年來煤礦安全生產(chǎn)成效明顯，但面臨的形勢依然嚴峻，保穩(wěn)定防反彈的任務(wù)仍然艱巨，還存在蓄意違法違規(guī)行為屢禁不止、安全風(fēng)險意識不強、“一通三防”工作依然薄弱、落后產(chǎn)能淘汰退出不堅決、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法“寬松軟”等問題亟待解決。

今年是我國全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好煤礦安全生產(chǎn)工作意義重大。會議要求，要堅持安全發(fā)展，強化風(fēng)險意識，提升應(yīng)急救援水平，推動習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防范化解風(fēng)險重要論述落地見效。要堅持系統(tǒng)治理，健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)”的工作格局。要堅持源頭治理，推進重大災(zāi)害超前治理，推進落后產(chǎn)能淘汰退出，嚴格安全準(zhǔn)入和產(chǎn)能核增，健全風(fēng)險隱患雙重預(yù)防機制，完善安全預(yù)防控制體系。要堅持依法治理，健全煤礦安全法治體系，在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫上、在打非治違上、在遠程監(jiān)管監(jiān)察上、在汲取事故教訓(xùn)上下功夫。要堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化縱深發(fā)展，推進智能化建設(shè)全面鋪開，推進安全技能持續(xù)提升，推進“一優(yōu)三減”措施落地，不斷夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要堅持全面從嚴治黨，不斷提高監(jiān)管監(jiān)察能力，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化執(zhí)法隊伍。

國家煤礦安監(jiān)局副局長李萬疆作會議總結(jié)，副局長宋元明、桂來保、張恩璽出席會議。會議期間，還舉行了煤監(jiān)系統(tǒng)新任職干部憲法宣誓儀式、任職集體談話和2019年度工作集中總結(jié)述職會議。

（新聞來源：煤礦安監(jiān)局辦公室）